反方觀點：留學生歸國并非社會問題。
一辯陳詞：
感謝主席、評委、對方辯友以及各位同學的關(guān)注。我方認為，留學生歸國并非社會問題。
我們來理解一下什么是留學生。根據(jù)教育部的定義，留學生是指擁有高中畢業(yè)證或同等學歷，去國外攻讀大專以上文憑的學生。至于所謂的小留學生，并不能稱為真正的留學生。留學生是一個特殊群體，他們通常具備一技之長。
關(guān)于歸國，是指留學生在完成學業(yè)后，選擇回到祖國，融入社會。那么，留學生歸國究竟是不是社會問題呢？我們要探討的是這個問題的核心概念。判斷一個問題是社會問題的基本標準，通常包括問題的產(chǎn)生原因、社會影響以及解決方式等方面。
從留學生的形成原因來看，雖然我國改革開放以來的各項事業(yè)進步、綜合國力提高為留學生出國和歸國提供了更好的物質(zhì)條件，但這并不能說明留學生歸國就是社會問題。同樣，社會主義市場經(jīng)濟制度的初步確立、*地位的提高以及文化創(chuàng)新等，雖然為留學生歸國提供了更好的制度和精神動力，但這些也不足以將留學生歸國定義為社會問題。
進一步說，留學生歸國后的社會影響確實重大，他們帶回的高端技術(shù)和特殊才能對*發(fā)展有巨大推動作用。這并不意味著留學生歸國就是社會問題。事實上，留學生的影響是多方面的，既有正面的也有負面的，但這并不能改變留學歸國本身是個人選擇的事實。
關(guān)于解決方式，雖然我國為留學生回國后的發(fā)展提供了各種支持和改善環(huán)境，但這并不改變留學生歸國的個人決策性質(zhì)。我方堅持觀點，留學生歸國并非社會問題。
正方觀點：留學歸國是個人選擇問題。
總結(jié)而言，隨著全球化浪潮的推進，人才的跨國流動愈發(fā)頻繁。出國學習對個人而言，是自我發(fā)展的重要路徑。*確實面臨著被世界接納的迫切需求。人才長期外流對*發(fā)展并不利。不僅僅是留學生是否回國的問題，留學生數(shù)量增多的現(xiàn)象已經(jīng)反映出國內(nèi)的發(fā)展前景未能給*生足夠的信心，許多人認為只有出國才能提升自我。
為了留住人才，在加強留學趨勢的應(yīng)切實改革國內(nèi)的教育環(huán)境。還要培育適合人才生存和發(fā)展的土壤，讓畢業(yè)生在國內(nèi)也能享受到國外先進的資源。只有這樣，*的人才流失變?yōu)槿瞬呕亓鞑辉偈沁b不可及的夢想。
*生畢業(yè)后選擇出國留學有哪些好處呢？
如今，上*已經(jīng)大眾化了，*生不再稀罕，考研讀博成為新的趨勢。明眾國際教育介紹，今年*高考錄取率達到了72.3%，預示著未來*生就業(yè)將更加艱難，因此許多*生選擇通過更高的學歷來證明自己的實力。
對于一些成績并不突出的學生來說，出國留學成為他們選擇的另一條路，而不選擇畢業(yè)就業(yè)或考研。近幾年，考研持續(xù)升溫，咨詢出國讀研的*生也越來越多。面對國內(nèi)考研的殘酷競爭，不少考生將出國留學作為另一手準備。今天我們就來談?wù)劻魧W的利弊。
出國留學能夠很好地提高個人的眼界。一個人的眼界往往決定一個人的高度。出國留學的人往往能看得更遠、更深。雖然現(xiàn)代發(fā)達的社會信息技術(shù)讓大家可以通過媒體、互聯(lián)網(wǎng)了解發(fā)達*的一切，但留學生活能極大地開闊視野、真實體驗多元文化、鍛煉獨立思考的能力、培養(yǎng)坦然面對勝利和失敗的心態(tài)，并以更全面的眼光理解人性和社會。
出國留學也能培養(yǎng)個人的應(yīng)變能力。在國內(nèi)生活的人一般依靠人際關(guān)系，但在國外，人們注重的是自身能力的提高。如果在國外留學一段時間，自身的獨處能力和適應(yīng)能力都會得到極大的提升。
留學畢業(yè)后，可以選擇國外就業(yè)，薪酬一般比國內(nèi)高很多，福利待遇也會與國際同步。如果回國就業(yè)，憑借國外的經(jīng)歷和見識，也能在國內(nèi)找到一份不錯的工作。
出國留學回來創(chuàng)業(yè)也是一種不錯的選擇。將自己所學用于實踐，同時提供更多的國民就業(yè)機會。像淘寶的馬云、百度的李彥宏等都是出國留學后回來創(chuàng)辦自己的公司。
深圳對海歸創(chuàng)業(yè)提供了很多優(yōu)惠政策及創(chuàng)業(yè)補貼。比如留學人員來深創(chuàng)業(yè)前期費用補貼重點資助9大領(lǐng)域的項目，包括信息技術(shù)、新材料、新能源、生物醫(yī)藥技術(shù)等。所在企業(yè)須成立6至36個月的海歸可以申請創(chuàng)業(yè)前期費用補貼。具體申請條件是持有深圳市《出國留學人員資格證明》，具有本市戶籍或持有《深圳市海外留學人才居住證》或《深圳市居住證》，擔任企業(yè)法定代表人或主要管理人員(副總經(jīng)理以上職務(wù))，或技術(shù)負責人(技術(shù)總監(jiān)以上職務(wù))。補貼會分兩次發(fā)放。創(chuàng)業(yè)前期費用補貼重點補貼互聯(lián)網(wǎng)、生物、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及金融、文化等重點扶持和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。
二、主要發(fā)起人與管理人員
留學人員在企業(yè)中擔任主要發(fā)起人或主要管理人員（如副總經(jīng)理及以上職務(wù)）又或是技術(shù)負責人（如技術(shù)總監(jiān)及以上職務(wù)）。其個人出資（包含技術(shù)入股）需超過30萬元人民幣或持有公司股份超過15%。這一規(guī)定旨在確保留學人員的核心地位和重要貢獻。
三、企業(yè)注冊時間
留學人員所在企業(yè)的注冊成立時間需在3個月至18個月之間，具體時間從本通知發(fā)布之日起至2010年7月30日止計算。這一限制旨在確保企業(yè)的新鮮度和創(chuàng)新性。
四、企業(yè)運營與場地
留學人員所在企業(yè)需具備與申報項目相符的場地、研發(fā)設(shè)備、及運作正常的人員配置。這是確保項目能夠順利進行和發(fā)展的基礎(chǔ)條件。
五、重點資助產(chǎn)業(yè)
資助的重點產(chǎn)業(yè)包括信息技術(shù)、新材料、新能源、生物醫(yī)藥技術(shù)、先進制造技術(shù)及裝備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術(shù)、環(huán)保技術(shù)等。還包含引進國外信息、技術(shù)，*的中介服務(wù)業(yè)，以及我市鼓勵和優(yōu)先發(fā)展的其他重點產(chǎn)業(yè)，如物流、金融、文化等。
四、創(chuàng)業(yè)前期費用補貼標準
留學人員來深創(chuàng)業(yè)前期費用補貼分為三個等級：一等資助50萬元，二等資助30萬元，三等資助10萬元。補貼的金額根據(jù)項目的技術(shù)先進性、市場前景以及所申報項目的創(chuàng)新程度等因素綜合評定。
五、申報條件與流程
申報者需滿足一定學歷和經(jīng)歷要求，并經(jīng)專家評定項目技術(shù)先進性和可行性。申報流程包括填寫申請表、提交申請、專家評審、實地考察等環(huán)節(jié)。市財政*復核同意后，通過媒體公示5個工作日。
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在當前的“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的大背景下，各地城市為了吸引創(chuàng)業(yè)人才，紛紛出臺優(yōu)惠政策。深圳作為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要城市，對留學人員的創(chuàng)業(yè)扶持資金類別細致，數(shù)額較大，成為眾多創(chuàng)業(yè)者心中的“創(chuàng)業(yè)樂園”。上海、北京、廣州等城市也各自出臺了相應(yīng)的政策，以吸引更多的創(chuàng)業(yè)人才。各城市在場地補貼、貸款額度、稅收優(yōu)惠等方面均有不同的優(yōu)惠政策，目的都是為當?shù)嘏嘤碌慕?jīng)濟增長點。
除了對“海歸”創(chuàng)業(yè)者的支持外，深圳等城市也對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者提供了優(yōu)惠條件，包括降低準入門檻、提供場地補貼、貸款額度等。這些措施有效緩解了創(chuàng)業(yè)者的壓力，激發(fā)了各類創(chuàng)業(yè)者的熱情。
在具體政策實施上，各城市均根據(jù)自身實際情況進行了細化和創(chuàng)新。如深圳在商事登記制度改革中取消或降低了公司注冊資本、注冊場所、經(jīng)營范圍等門檻，大大激發(fā)了創(chuàng)業(yè)者的熱情。上海則通過提供較低租金的創(chuàng)業(yè)園進駐機會和年度租金補貼等方式支持*生創(chuàng)業(yè)。而北京在首次貸款額度上也有所提高，為創(chuàng)業(yè)者提供了更多的資金支持。
在稅收和資金扶持方面，各城市均實行了優(yōu)惠政策，鼓勵創(chuàng)業(yè)者發(fā)展。如深圳設(shè)立了*生科技創(chuàng)業(yè)基金，規(guī)模達1.5億元，分3年實施；而廣州則設(shè)立了3000萬元的專項資金用于扶持*生創(chuàng)業(yè)。這些措施都為創(chuàng)業(yè)者提供了強有力的支持。
