一、新形勢下我國出國留學現(xiàn)狀分析
隨著全球疫情的持續(xù)影響以及中美關(guān)系的復(fù)雜變化，我國出國留學形勢在2020年顯得尤為復(fù)雜。特別是申請2021春季和秋季的學生，上半年標化考試全面取消，這對很多打算出國的學生無疑產(chǎn)生了巨大影響。為了降低疫情的影響，許多美國*陸續(xù)推出了新的申請要求。例如，針對申請2021秋季的學生，取消標化考試中的SAT/ACT成績，雖然對大陸申請者并未免除語言考試要求，但這一改革意味著其他背景條件的比重將上升，軟實力背景的重要性更加突出，文書的作用更加顯著。
從財務(wù)角度看，美國*的經(jīng)費來源受到多種因素的影響。例如，美國聯(lián)邦經(jīng)費的下調(diào)以及捐贈基金的減少，迫使*采取增加學費、擴招學生等措施來維持財政收支平衡。高達53%的美國本土*生通過貸款支付學費，但由于疫情導致的財務(wù)打擊，高昂的學費使許多學生不得不轉(zhuǎn)學或直接休學。相比之下，*學生的申請準備因疫情而拖延，相對往年，申請入學的軟硬件條件有所下降，競爭性降低。從經(jīng)濟角度考慮，國外*會更加歡迎國際學生，甚至增加招生名額。由于留學申請的各種標化考試都有長時間的取消、擱置，很多*對標化成績的要求也有所降低，這為申請2021年秋季入學的學生帶來了新的機會。
二、我國留學生國外留學的現(xiàn)狀介紹
選擇回國就業(yè)的人數(shù)持續(xù)上升。在2013年，留學回國人數(shù)達到了35.35萬人，是同期出國留學人數(shù)的85.41%。越來越多的留學人員選擇回國就業(yè)，這反映了兩方面的問題。一方面是國內(nèi)對于海歸的就業(yè)政策利好，無論是外企、國企還是民營企業(yè)，大都優(yōu)先招收留學歸國人員。另一方面是國外的就業(yè)競爭愈發(fā)激烈，連全球最歡迎人才加入的美國，近幾年能提供H1B工作簽證的公司越來越少。因此學生在出國前需要做好規(guī)劃，將歸國發(fā)展納入考慮范圍。
近年來我國出國留學現(xiàn)狀的分析與研究
一、新形勢下我國出國留學的現(xiàn)狀分析
隨著全球疫情和中美關(guān)系的影響，我國出國留學面臨前所未有的挑戰(zhàn)和機遇。標化考試取消等改革措施的實施，對打算出國的學生產(chǎn)生了巨大影響。盡管這一變革帶來了諸多不確定性，但許多國外*通過推出新的申請要求來降低疫情影響。在這種新形勢下，軟實力背景和文書的準備變得尤為重要。同時從財務(wù)角度看美國*的經(jīng)費來源受到多種因素的影響迫使*采取增加學費擴招學生等措施來維持財政收支平衡這也間接影響了我國學生的出國留學計劃和選擇。因此學生和家長需要做好充分準備應(yīng)對可能出現(xiàn)的挑戰(zhàn)和機遇為出國留學做好全面的規(guī)劃和準備。
二、我國留學生國外留學的現(xiàn)狀分析
隨著留學熱的持續(xù)升溫越來越多的留學生選擇回國發(fā)展這一現(xiàn)象反映了國內(nèi)外就業(yè)政策的變化以及國外就業(yè)市場的競爭狀況也凸顯出留學生的職業(yè)規(guī)劃意識逐漸增強以及對歸國發(fā)展的信心留學回國人員的專業(yè)主要集中在商科類和社會科學類*這些熱門專業(yè)也意味著國外就業(yè)市場競爭加劇選擇回國的人數(shù)也隨之增多此外大多數(shù)回國人員并沒有或者只有不長時間的國外工作經(jīng)歷因此留學時間的長短并不能完全代表在國外找到合適工作的難易程度高中和本科生多選擇英國留學碩士生多選擇美國留學反映了不同階段的學生的不同需求和目標以及不同*的留學特點和優(yōu)勢這些差異也在一定程度上影響著留學的趨勢和方向隨著政策的不斷調(diào)整和環(huán)境的不斷變化學生應(yīng)該根據(jù)自身情況提前做好規(guī)劃和準備以應(yīng)對日益激烈的競爭形勢。
三、近年來*啟德教育澳洲留學顧問劉湘表示，澳洲依然是熱門的留學*。雖然受美國簽證政策放寬的影響，赴澳洲的留學生增長速度會變緩，但數(shù)量依然會保持相當?shù)乃健ｋS著移民新政的推行，學生選擇專業(yè)會更加理性，可選擇的移民專業(yè)也更廣泛。在赴澳留學的人群中，高中生及高中畢業(yè)生的比例會有所增加。
關(guān)于*社會對出國留學方面的引導和管理，“支持留學”是上世紀80年代*實行改革開放政策的一個重要方面。近年來，應(yīng)運而生的留學中介在服務(wù)留學工作中發(fā)揮了重要作用，但也面臨著機遇與挑戰(zhàn)。出國留學教育是我國發(fā)展高等教育的一個重要領(lǐng)域。教育部等*相繼出臺了一系列關(guān)于自費出國留學中介服務(wù)機構(gòu)（留學中介）設(shè)立和管理的法規(guī)，致力于推動這項工作的發(fā)展。
留學中介的產(chǎn)生和發(fā)展適應(yīng)了多方面的形勢。隨著我國經(jīng)濟的健康快速發(fā)展，公民選擇自費出國留學有了較好的經(jīng)濟基礎(chǔ)。我國實行的改革開放總路線和執(zhí)行的“支持留學，鼓勵回國，來去自由”的出國留學方針為自費出國留學工作的發(fā)展提供了保證和廣闊的前景。*民族對教育的重視以及人們對教育的更高要求，使得出國留學成為重要選擇。國外一些*人口出生率下降導致的教育資源相對過剩以及教育國際化程度的提高也為我國留學生出國提供了機會。
在這種背景下，留學中介具有穩(wěn)固和快速發(fā)展的基礎(chǔ)。教育部國際司司長曹國興將留學中介的作用概括為三個方面：一是幫助人們實現(xiàn)出國留學的夢想；二是培養(yǎng)了一批出國留學從業(yè)人員，開辟了一條自主就業(yè)的新渠道；三是加強了我國與世界各國在教育、文化等方面的合作與交流。事實上，出國留學中介還分擔了的事務(wù)性、操作性、服務(wù)性的工作，逐步成為我國涉外教育服務(wù)業(yè)的重要力量。
伴隨著留學中介取得的成績，其存在的問題也備受關(guān)注。比如非法中介侵害消費者權(quán)益以及合法機構(gòu)違規(guī)經(jīng)營等問題十分突出。這些問題的成因比較復(fù)雜，包括一部分人出國留學的盲目性、國外學校質(zhì)量的問題、留學中介業(yè)務(wù)能力的不足、管理工作的脫節(jié)、大量的留學合同陷阱以及各類非法留學中介活動等。
一是強化法律法規(guī)，為行政監(jiān)管和社會監(jiān)督提供堅實的法律支撐。需要完善中介違規(guī)經(jīng)營的法規(guī)制度，明確中介資質(zhì)審批與撤銷的法律地位，解決中介特許經(jīng)營中的“戴帽”和“摘帽”難題。自費出國留學中介服務(wù)作為一項關(guān)乎民生的工程，必須依靠法律保障其根本質(zhì)量。應(yīng)依法建立賠償機制，明確各方權(quán)責，制定糾紛解決和賠償細則，為留學受害者維護權(quán)益提供有力武器。研究如何從行政審批主導逐步轉(zhuǎn)向“三級管理”，即“行會規(guī)范、中介自律、監(jiān)管”。
二是持續(xù)加強國外學校資質(zhì)審核，構(gòu)建完善的信息披露體系。應(yīng)迅速建立境外教育機構(gòu)資質(zhì)鑒定機制，發(fā)布權(quán)威的留校資質(zhì)信息、留學目的國教育體制及社會文化等準確信息。尤其重要的是對境外機構(gòu)資質(zhì)進行嚴格過濾和審核。要充分發(fā)揮教育部教育涉外監(jiān)管網(wǎng)和各類新聞媒體的作用，加大政策宣傳力度，及時發(fā)布留學預(yù)警和相關(guān)信息，指導廣大留學生更深入了解情況，更理性地對待留學。
三是建立留學中介服務(wù)質(zhì)量評估和保障機制。核心在于形成全面的監(jiān)督機制，包括：對留學中介機構(gòu)業(yè)績的測評和考核辦法、從業(yè)人員培訓、資格考試注冊制度的建立、對中介機構(gòu)的獎懲制度的完善以及社會監(jiān)督、舉報、查處、誠信信息披露等制度的強化。
四是推動建立行業(yè)自律組織，逐步由直接管理轉(zhuǎn)向間接行政監(jiān)管。重點是借助行業(yè)協(xié)會制定行業(yè)服務(wù)規(guī)范，開展留學中介合格與水平評估。通過合格認證，促進中介合法經(jīng)營；通過水平評估，樹立中介品牌意識，推動合法中介品牌化，加速違規(guī)中介信譽的喪失和“黑中介”生存空間的壓縮。
五是細化監(jiān)管措施，努力實現(xiàn)事前防范。要明確各級的監(jiān)管責任，避免形成單一*監(jiān)管的局面。加強公安、工商等*的聯(lián)合執(zhí)法力度；通過披露留學中介項目和國際合作項目情況，扶優(yōu)打假；更新和完善學校名單，引導留學生接受優(yōu)質(zhì)正規(guī)教育；加大與外國的教育合作與交流，保護留學人員權(quán)益；充分利用教育涉外監(jiān)管，強化信息披露和“留學預(yù)警”系統(tǒng)建設(shè)，開發(fā)網(wǎng)上監(jiān)管功能；嚴厲打擊非法中介活動，曝光違規(guī)違法案件；嚴格審核國際教育展覽的資格和質(zhì)量，防止劣質(zhì)學校來華招生。
積極開展中外合作辦學，創(chuàng)建不出國就能“留學”的平臺，滿足人民群眾出國留學的需求，同樣是解決留學中介問題的重要途徑之一。留學工作的前提是創(chuàng)造一個可靠信賴的安全環(huán)境，這是*必須履行的為民執(zhí)政職責，更是建設(shè)和諧社會的迫切需求。
