哈爾濱市城鄉(xiāng)規(guī)劃局作為市級重要*,承擔著對城鄉(xiāng)建設(shè)的全方位規(guī)劃與管理職責。其工作內(nèi)容涵蓋了用地規(guī)劃、總體布局規(guī)劃以及建設(shè)項目的設(shè)管理監(jiān)督等多個方面。
一、職能概述
哈爾濱市城鄉(xiāng)規(guī)劃局主要執(zhí)行*和省關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃、測繪工作的相關(guān)政策和法規(guī),同時制定地方性的規(guī)章和規(guī)范性檔案,并負責組織實施。該局負責本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃以及各類專項規(guī)劃的研究、組織、編制和報批工作。還承擔著規(guī)劃區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的職責,包括建設(shè)項目的選址、定位、核發(fā)建設(shè)工程選址意見書等工作。
二、詳細職能分工
1. 負責規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)各項規(guī)劃的編制與管理工作,包括城市道路及軌道工程、河湖水系工程、防災工程等。
2. 負責規(guī)劃設(shè)計行業(yè)、測繪行業(yè)的管理工作,保障行業(yè)規(guī)范運作。
3. 專注于歷史城區(qū)的保護與管理,確保歷史文化遺產(chǎn)的傳承。
4. 負責城市設(shè)計與雕塑、建筑小品、燈飾亮化等規(guī)劃的管理工作,提升城市形象。
5. 承擔所審批建設(shè)項目的接待、行政復議、行政訴訟工作,保障行政行為的合法性。
6. 負責城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案和地理資訊的收集、開發(fā)利用管理,為決策提供數(shù)據(jù)支持。
7. 指導各縣(市)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,實現(xiàn)全市規(guī)劃的協(xié)同發(fā)展。
8. 負責哈爾濱市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會的日常工作,確保規(guī)劃決策的科學性。
三、組織機構(gòu)與職責劃分
1. 辦公室:負責綜合協(xié)調(diào)、政務執(zhí)行、管理制度的起草實施以及機關(guān)日常事務的管理。
2. 政策法規(guī)處:負責城鄉(xiāng)規(guī)劃立法規(guī)劃、年度計劃,以及規(guī)范性檔案的合法性稽核等工作。
3. 總規(guī)劃師辦公室/規(guī)劃編制處:牽頭組織編制、稽核、報批各類規(guī)劃,為城鄉(xiāng)規(guī)劃提供戰(zhàn)略指導和政策支持。
4. 行政審批辦公室:負責行政許可及其他行政審批事項的受理、審批和辦復工作,優(yōu)化行政審批流程。
5. 建設(shè)工程規(guī)劃管理處:負責建筑審批管理的業(yè)務指導和監(jiān)督檢查,落實建筑特色和風格的相關(guān)政策。
6. 基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃管理處:負責基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的管理工作,包括城市道路、軌道工程、河湖水系工程等。
負責監(jiān)管城市建設(shè)工程,包括城市道路及軌道交通、河湖水系治理、城市防災工程、地下空間開發(fā)利用等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與審批工作,并進行監(jiān)督檢查和業(yè)務指導。對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的紅線、黃線、藍線進行調(diào)整和管理。還牽頭構(gòu)建全市地下管網(wǎng)地理資訊系統(tǒng),并參與城市總體規(guī)劃和專項規(guī)劃的編制工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理處則主要負責指導郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制及對各縣市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的監(jiān)督與稽核。該處還承擔監(jiān)督各縣市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的職責。
城市設(shè)計處則負責協(xié)調(diào)全市總體城市設(shè)計及重要片區(qū)、地段的城市設(shè)計編制與審查。該處還負責組織環(huán)境綜合整治相關(guān)工程的規(guī)劃編制與審批,以及燈飾亮化工程規(guī)劃編制和公共藝術(shù)工程規(guī)劃編制等。
名城保護規(guī)劃管理處主要負責組織編制名城保護規(guī)劃,對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的紫線進行調(diào)整管理,并承擔歷史文化街區(qū)、歷史建筑保護范圍內(nèi)建設(shè)工程的審批及歷史建筑修繕維護工作的監(jiān)督。該處還負責籌措名城與保護建筑管理專項基金,并檢查指導所屬縣市的保護建筑管理工作。
測繪管理處則負責編制測繪發(fā)展規(guī)劃,指導建設(shè)數(shù)字城市和地理資訊系統(tǒng),并承擔地圖市場和地理資訊的監(jiān)督管理。該處還負責指導測繪行政執(zhí)法工作,查處違法行為,并管理城市測量工作。
人事處則負責局機關(guān)和所屬單位的人事、工資、機構(gòu)、獎懲、培訓等工作,并承擔干部調(diào)配、選拔培養(yǎng)、考察任用的組織落實和所屬單位領(lǐng)導班子建設(shè)的管理工作。
機關(guān)黨委和紀檢監(jiān)察室分別負責機關(guān)和所屬單位的黨群工作和紀檢、監(jiān)察工作。
##三、總規(guī)劃師辦公室(規(guī)劃編制處)職能概述
總規(guī)劃師辦公室主要負責牽頭組織編制、審核及報批城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃等重大規(guī)劃任務。該辦公室還承擔起風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、歷史保護區(qū)等規(guī)劃的編制與審核工作。辦公室還進行城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)濟效益的分析,提出運用規(guī)劃調(diào)控手段促進經(jīng)濟社會發(fā)展的政策建議。制定年度城鄉(xiāng)規(guī)劃編制計劃、發(fā)展戰(zhàn)略及公共政策,為各類規(guī)劃編制提供經(jīng)濟測算分析支持。辦公室還負責規(guī)劃論證、招標及成果利用,規(guī)劃設(shè)計行業(yè)管理,以及規(guī)劃管理信息系統(tǒng)和“規(guī)劃公園”網(wǎng)站的管理工作。在哈爾濱市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會辦公室的日常工作中,也扮演著重要角色。
##四、行政審批辦公室職責詳解
行政審批辦公室主要負責局本級行政許可及其他行政審批事項的受理、審批和辦復。該辦公室組織相關(guān)勘查、論證、審核和上報工作,并負責行政審批決定的送達和行政許可證件的發(fā)放管理。還制定和完善行政許可和行政審批項目的工作程序和工作制度。辦公室對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)綠線的管理和調(diào)整負有責任,并綜合指導建設(shè)用地(含地下空間)的規(guī)劃管理。參與江河流域規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等編制工作。
##五、建設(shè)工程規(guī)劃管理處的核心職責
該處主要負責全市涉及建筑審批管理的業(yè)務指導和監(jiān)督檢查,如建筑設(shè)計專業(yè)審查局長辦公會的組織。指導大型公共設(shè)施項目的建筑設(shè)計方案和方案圖紙,并監(jiān)督全市建設(shè)項目配套公共服務設(shè)施等政策執(zhí)行情況。還負責建筑特色方面的專項規(guī)劃實施,如建筑風格、色彩及建筑立面改造等。
以下*職能概述依此類推......